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上葡京工程进展_工程建设保证金将退出历史舞台
作者:匿名   发布时间:2020-01-11 18:20:31


上葡京工程进展_工程建设保证金将退出历史舞台

上葡京工程进展,近些年,国家全面清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金,除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外,其他保证金一律取消,并转变保证金缴纳方式,企业可以以银行保函方式缴纳。

业内专家介绍,在工程领域,各类保证金多以现金形式缴纳、预留,占用了企业大量的流动资金。以银行保函代替保证金使用,能为建筑业企业更好盘活资金,有效激发市场活力。

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日前,在国务院常务会议上,决定进一步减少涉企收费,降低实体经济成本;其中明确“完善工程建设领域农民工工资保证金制度,在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。”

之前,国家对于建筑领域的各类保证金也曾发布过许多相关文件,现如今,又有文件明确建筑企业进行建设项目投标保证金缴纳时可以用银行投标保函方式,正是说明了保证金退出历史舞台已是必然。

住建部发布建办市函[2017]460号文,明确要求各省级住房城乡建设部门须每季度要把推广银行保函替代现金形式保证金工作情况和有关政策措施落实情况进行整理统计,形成书面报告,进行上报,并要求各省要加快推广银行保函替代现金形式保证金。

最近,长沙市公共资源交易管理委员会办公室发布的《关于建设工程项目投标保证金推行银行保函的通知》(长公管[2018]1号),明确,从3月14日起,对进入长沙公共资源交易中心交易的建设工程项目投标保证金推行银行保函制度,建筑业企业可以以银行投标保函方式缴纳。

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此外,近些年各省针对银行保函替代现金保证金出了很多推动性政策:

2018年1月8日,湖北省住房与城乡建设厅联合中国保监会湖北监管局印发文件《关于开展建设工程履约保证综合试点工作的通知》,明确保险保单与工程建设领域常规保证金或保函具备同等效力。

2018年1月初,厦门保监局联合市建设局、厦门市金融办出台了《关于在全市房屋建筑和市政基础设施工程开展建设工程保证保险工作的通知》

2017年6月广西省印发《关于鼓励建筑业企业采用建设工程保证保险的通知》,要求广西各地完善建设工程担保制度,通过鼓励和带动建筑业企业采用建设工程保证保险。

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近两年来国家也发布了一些关于建设领域各类保证金管理的相关文件:

2016年6月27日,国务院办公厅下发了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)。

2016年12月27日,为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)精神,规范建设工程质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部下发了《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质〔2016〕295号),为工程质量保证金管理提供了制度保障。

2017年6月20日,为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费、切实减轻建筑业企业负担的精神,规范建设工程质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部对《建设工程质量保证金管理办法》(建质〔2016〕295号)进行了修订,下发了《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》建质〔2017〕138号。

2017年8月21日,国资委与住建部办公厅联合下发了《关于进一步推动中央企业工程建设领域保证金保函替代工作有关事项的通知》(国资厅发财管〔2017〕49 号)。

2017年9月26日,财政部工业和信息化部下发了《关于公布国务院部门涉企保证金目录清单的通知》(工信部联运行〔2017〕236号)。

一系列的文件正是说明了保证金在建设领域的重要性。只要在工程建设领域,保证金永远都是一个绕不开的话题。

据数据统计显示,建筑业企业以保证金形式被占用的资金,占到企业年营业收入的10%甚至更高。有的一个亿的工程,光保证金就要交7-8千万,可见建筑企业受保证金之苦多深。由于施工企业缴纳各类保证金投入总量大,回收周期长,沉淀资金过多,严重影响企业整体资金运作。取消各类保证金,是大势所趋,也是众望所归。


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