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有谁在用xm国际投注的_聊城:十三届市委第八轮巡察乡镇发现问题353个 线索152条
作者:匿名   发布时间:2020-01-11 15:49:23


有谁在用xm国际投注的_聊城:十三届市委第八轮巡察乡镇发现问题353个 线索152条

有谁在用xm国际投注的,2019年8月-9月,市委派出10个巡察组对全市20个乡镇(街道)开展了常规巡察,共发现问题353个,问题线索152条,向被巡察党组织提出边巡边改问题360个,推动解决实际问题233个,巡察震慑、推动发展的作用进一步发挥。根据巡察工作有关要求,现将巡察发现各县(市区)乡镇(街道)存在的共性及典型性问题、市属开发区3个乡镇(街道)存在的重点问题进行通报。对问题的整改落实情况,欢迎广大干部群众予以监督。

监督举报电话:0635-8220719

电子邮箱:lcswxcbxf@lc.shandong.cn

寄信地址:聊城市东昌东路46号市委巡察办

巡察临清市新华路街道、大辛庄街道发现的共性及典型性问题:一是党工委核心引领作用发挥不好,履行管党治党政治责任不到位。集中表现在:全面从严治党“两个责任”落实不到位,党内政治生活不严肃,党建主责意识不强,基层党组织建设虚化、弱化,对待巡察态度不端正等。二是落实上级重大决策部署不彻底,对脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、意识形态、污染防治等重点工作推动不力、落地不实。集中表现在:产权制度改革把关不严、致使集体资金资产流失,大气污染防治工作不力、散乱污企业依然存在。三是权力运行缺乏监督,存在违纪违规违法行为和侵犯群众利益问题。主要表现在:大额资金使用、较大工程项目实施不经集体研究;工程项目违规招标采购;专项资金监管机制缺失;村居“三资”监管流于形式,村居账目白条入账、账实不符、坐收坐支、虚报费用问题普遍存在;惠民政策落实走样,违规领取救灾救济物资、克扣及虚报冒领小麦直补款、超标准收取费用加重群众负担等“微腐败”问题频发等。四是转作风、抓落实力度不够。主要表现在:根治隐形变异“四风”问题不彻底,落实中央八项规定精神态度不坚决,超范围发放津贴补贴、违规虚报套取费用或国家专项补贴问题依然存在。

巡察冠县清水镇、斜店乡发现的共性及典型性问题:一是贯彻落实上级重大决策部署的政治自觉性不够,工作不积极、落实不到位。存在农村人居环境整治开展不到位、厕改工作效果不理想、农村产权制度改革指导把关不严;落实精准脱贫有差距,扶贫项目监管不到位;污染防治态度不坚决,日常监管职责履行不到位;对扫黑除恶工作不重视、线索摸排不细致等问题。二是监督制约机制不健全,重点环节廉政风险防控不到位,权力运行不规范、不透明。存在“三重一大”制度执行不彻底,财务报销审核把关不严,政府采购监管不到位、自行采购程序不规范,规避公开招标等问题。三是深化作风建设不到位,为民务实作风不扎实。存在干部干事创业的精气神不足、创先争优意识不强,部分工作存在形式主义,制发文件不认真、调查研究走过场,宗旨意识不牢、维护群众利益不到位等问题。四是部分村级党组织基础较为薄弱,战斗堡垒作用发挥不到位,凝聚力、战斗力不足。存在个别村党支部书记独断专行,发展村集体经济能力不强、增收措施乏力,农村“三资”管理不规范、集体资产闲置流失严重,“家族化”发展党员等问题。

巡察莘县东鲁街道、董杜庄镇、河店镇、妹冢镇、徐庄镇发现的共性及典型性问题:一是贯彻上级重大决策部署重安排、轻落实,部分重点工作推进不力,形式主义问题多发。存在脱贫攻坚工作不扎实、“绣花功夫”下得不足,扫黑除恶线索排查走过场,意识形态工作开展迟缓,清产核资工作敷衍应付,乡村振兴战略落实有差距,“散乱污”企业清理不彻底,“河长制”工作懒政怠政等问题。二是全面从严治党政治责任压得不实,权力运行监管体系不够完善,制度不健全、执行不严格,用权随意。主要存在执行“三重一大”决策程序不规范、政府采购程序不严格、财务监管存在制度漏洞、经管站履职尽责不到位、审计监督职能弱化、财政专项资金使用存在廉政风险、以拨代支及向非预算单位拨款情况依然存在等问题。三是作风建设不扎实,重实干、重实绩的干事创业氛围没有形成。存在干事创业积极性不高、纪律规矩意识淡薄、部分干部“庸懒散”问题未得到有效根治,化解信访问题能力不强,部分便民服务不便民,纠治“四风”不彻底、违反中央八项规定精神依然存在等问题。四是维护群众利益不到位。存在危房改造补贴、低保五保金、救灾款及高龄补贴发放等惠农政策领域“微腐败”问题多发频发,发生在群众身边的违纪案件办理缓慢,就业创业培训、创业担保贷款、救灾救济等惠民政策宣传不到位等问题。

巡察阳谷县安乐镇、寿张镇发现的共性与典型性问题:一是贯彻上级决策部署站位不高,推动重点工作方法不多、力度不够。主要表现在学习习近平总书记系列讲话精神及省市文件不及时、不深入,脱贫攻坚存有死角、贫困户识别不精准、扶贫项目收益未达到预期,人居环境整治推动不力,意识形态工作抓得不牢等方面。二是以人民为中心的发展理念树得不牢,作风建设不扎实,维护群众利益意识不强。主要表现在民生工作做的不实不细,惠民政策落实不到位,“一次办好”差距较大,解决群众的焦点难点问题担当不足,部分村“两委”干部违反群众纪律、加重农民负担、冒领低保金问题突出等方面。三是党委领导核心作用不突出,全面从严治党压力传导不到位,基层党建抓而不实。主要表现在部分“三重一大”事项未经党委会研究,支部设置、换届、活动开展不严肃,基层党建虚化弱化,村级党组织软弱涣散、盘活村集体经济能力差等方面。四是作风建设抓而不实,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,整治形式主义、官僚主义问题力度不足。主要表现在公车管理、工会专账管理不严格,违规发放补助,以文件落实文件、“盆景式”绿化等方面。

巡察东阿县新城街道、高集镇发现的共性与典型性问题:一是落实系列重大决策部署有偏差。存在开展解放思想大讨论浮于表面,绿色发展理念树得不牢,清产核资底数失实,落实人居环境整治要求存在盲区,开展扶贫工作不深入、个别贫困户未达到“两不愁、三保障”脱贫要求等问题。二是全面从严治党“两个责任”落实不到位,抓党建工作力度不够,基层组织规范化建设水平不高。存在研究全面从严治党工作次数少,开展警示教育不经常,执行党内基本政治生活制度不严格,理论学习只重频次、不重质量,个别班子成员学习教育材料照搬照抄,党支部组织生活长期不规范,“两新”组织作用发挥不充分,村“两委”成员违规发展亲属入党,村务监督流于形式,村“两委”换届程序、资格审查不严等问题。三是为人民服务的宗旨观念不牢,化解基层群众痛点难点的态度不坚决。存在对民生事业重视不够,棚户区改造缺乏监管,农村饮水安全工作推动缓慢,群众信访数量高位运行,落实惠民政策走样等问题。四是制度笼子扎得不牢,关键环节权力运行不规范。存在“三重一大”事项未经集体研究,内控管理不严,财政资金利用质效不高,执行财经纪律有偏差,项目应招未招、验收流于形式等问题。

巡察茌平区振兴街道、乐平铺镇发现的共性及典型性问题:一是对新时代基层党组织肩负的政治责任和政治任务认识不深刻。存在全面从严治党主体责任压得不实、开展解放思想大讨论不扎实、理论学习走过场、党费收缴不规范、党员档案材料审核把关不严等问题。二是推动上级重大决策部署落地存在差距,缺少狠抓上级政策落实的政治担当。存在推进农村集体产权制度改革不扎实,清产核资流于形式,瞒报漏报集体资产;农村旱改厕政策落实不彻底;履行环境保护责任制不到位,整改措施不力,环保问题屡改屡犯;扶贫惠农资金监管不力;抓意识形态工作不到位,阵地管理缺位等问题。三是政治担当不够,群众观念树得不牢,落实涉农惠农政策有偏差,侵害群众利益的不正之风尚未刹住。存在对待群众诉求消极应付、拆迁补偿金长期滞留、扶贫工作不细致、低保审核把关不严、低保户动态调整不及时、对小麦种植面积审核把关不力、危房改造资金监管不到位等问题。四是权力运行缺乏有效监督,工作法治化、规范化程度不高,违规违纪问题时有发生。存在重大事项未经集体研究、项目管理不严格、固定资产和财务管理缺位、“村账乡管”流于形式、违反中央八项规定精神、基层党建流于形式、基层干部不作为慢作为乱作为等问题。

巡察高唐县人和街道、杨屯镇发现的共性及典型性问题:一是落实上级重大决策部署有差距。主要表现在对乡村振兴、扫黑除恶、脱贫攻坚、环境保护、意识形态等重点工作抓得不深、不细,存在思路不清、担当不够、简单应付;“固本增收”力度不够,存在大量漏统漏登、村集体经济收入简单依靠资源租售且集体资源存在被无偿占用的情况等。二是管党治党政治责任扛得不牢,抓全面从严治党缺乏力度。主要表现在党(工)委全面从严治党政治责任扛得不牢、对干部队伍管理不严,纪(工)委监督作用发挥不好,对机关干部存在的问题“选择性失明”,纠治违反中央八项规定精神问题迟缓,基层治理和组织建设弱化等方面。三是权力运行不规范,资金使用管理不严格,存在廉政风险和闲置浪费问题。主要表现在制度执行不严格,工程项目采购违法违规、小额招标采购违法违规问题多发,财政资金浪费及跑冒滴漏、村级资金管理混乱等。四是干部作风建设乏力,宗旨意识不强,形式主义官僚主义问题突出。主要表现在上级拨付的“为民服务经费”专项资金闲置浪费,农村基础设施存在欠账,多个村自来水供应不正常,派驻村干部不作为乱作为、软弱涣散村整顿效果打折扣,单纯追求数字达标,多个村通过做假账或个人垫付方式“完成”增收任务等。

巡察开发区东城街道发现的重点问题:在履行全面从严治党主体责任、抓党的建设方面:落实全面从严治党主体责任有差距,统筹辖区全面建设重经济发展、轻管党治党;干部队伍精气神不足;对村“两委”班子失管失察,村级组织政治生态破坏严重,基层违纪违法问题多发;对村“两委”班子的选配审核把关不严,基层党组织设置长期存在不合理的现象。在推动重点工作方面:重面上完成任务、轻末端实效;脱贫路径单一,缺乏可持续和管长远的扶贫政策;对群众反映强烈的污染防治、城区环境整治等问题整治不力;辖区内涉黑涉恶问题突出、线索排查走形式;抓意识形态工作浮在面上。在便民惠民政策落实和依法依规办事方面:惠民政策推动不力,落地不实不细,没有让有诉求、有困难的群众真正感受到党的政策关怀;依法依规办事意识不强,制度不完善不执行,干部懒作为乱作为现象不同程度存在;一些领域存在廉政风险,招投标不规范,国有资产管理不严格,土地征收补偿领域问题突出。对上轮巡察发现的违规发放津贴补贴等问题整改不彻底。

巡察高新区许营镇发现的重点问题:在贯彻上级重大决策部署、狠抓工作落实方面:“一手软一手硬”,偏重于抓项目、上产业,在农村基层组织建设、惠农惠民政策的落实上存在较大不足;营商环境不够优化;扶贫项目收益不高,长远发展堪忧;乡村振兴工作抓而不实;环保工作日常监管不力。在规范权力运行、防范廉政风险方面:从严管党治党意识淡薄,财政资金使用不注重绩效,造成资金流失;工程项目违规招投标较突出;政绩观有失偏颇,存在形象工程。在纠治“四风”,加强干部队伍作风建设方面:党委议事规则不明,党委会开成“通报会”,工作作风不扎实,效率低;意识形态工作以文件落实文件,基层文化阵地作用不强,应对网络舆情观念落后;形式主义依然存在,解放思想大讨论走过场,软弱涣散党组织整顿工作敷衍应付,便民服务中心利用率低;违反中央八项规定精神问题屡禁不绝。在村级党组织建设方面:村级党员队伍整体弱化,村级班子“头雁作用”发挥不到位,农村基层党组织生活质量不高;村账乡管监管不力,村级坐收坐支、白条入账、公款私存、违规报销现象严重;村干部优亲厚友、以权谋私;巡察整改不彻底、不到位。

巡察度假区李海务街道发现的重点问题。在执行上级重大决策部署方面:脱贫攻坚工作重安排、轻落实,督导、检查、考核等压力传导机制缺位;乡村振兴内生动力不足,人居环境整治不力,旱厕改造弄虚作假;环保工作日常监管不到位;扫黑除恶工作推进缓慢。在规范权力运行方面:违反财经纪律问题多发,多项大额开支应上会未上会,项目应招标未招标;内部管理、考核制度不健全;在社会保障、小麦直补、救灾救济等惠民政策的落实中存在“两委”干部以权谋私、虚报冒领、优亲厚友等问题。在履行全面从严治党主体责任、加强干部队伍建设方面:政治生活不严肃,执行组织原则不严密;意识形态工作浮于表面,“三个纳入”要求未落实;化解矛盾能力不足,信访量大,重复访、越级访严重;“四风”纠治不彻底,存在违反中央八项规定精神问题。在基层党组织建设方面:农村党建缺位,“头雁作用”难发挥;“四议两公开”落实不到位,村务监督形同虚设;农村“三资”管理混乱,集体资产时有流失;软弱涣散党组织整治不利。部分上轮巡察发现的问题整改不到位。

中共聊城市委巡察工作领导小组办公室

2019年12月

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